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工信部发文提高光伏制造行业门槛

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-03-07  来源:财新网  浏览次数:890
核心提示:继2017年光伏行业超预期发展之后,国家工业和信息化部工信部发文,进一步提高光伏制造行业门槛,并要求严格控制新上单纯扩大产能的光伏项目。
继2017年光伏行业超预期发展之后,国家工业和信息化部工信部发文,进一步提高光伏制造行业门槛,并要求严格控制新上单纯扩大产能的光伏项目。

 

3月1日,工信部官网公布《光伏制造行业规范条件(2018年本)》(下称“新版《规范条件》”),自即日起实施。《光伏制造行业规范条件》于2013年首次发布,并于2015年进行了修订,此次发布的版本是第三次修订。新版《规范条件》在项目设立、转换效率等技术指标、能耗等方面,对光伏制造企业提出了更高的要求。光伏制造产业链大致包括多晶硅、硅棒、硅锭、硅片、电池片、组件、逆变器等环节。

 

国家能源局披露的数据显示,2017年中国新增光伏装机超过53.06GW,同比增加53.6%;累计装机超过130GW,同比增加68.7%。行业发展迅猛,技术革新飞速,光伏企业在2017年大举扩产,据统计,2017年仅12家光伏龙头企业在各环节的计划投资总额就已超过千亿元。

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工信部解释,新版《规范条件》的出台是为了进一步推动光伏产业结构调整和转型升级,持续加强行业管理,提高行业发展水平。

 

新版《规范条件》在资金方面较为重要的条款包括,针对新建和改扩建项目,多晶硅制造项目的最低资本金比例需达到30%,相较2015年版本提高了10个百分点;此外,每年用于研发及工艺改进的费用需不低于总销售额的3%且不少于1000万元人民币。

 

在技术和规模方面,要求多晶硅项目每期投资规模不低于3000吨/年;多晶硅电池和单晶硅电池的最低光电转换效率不得低于19%和21%,这较2015年版本分别提高了0.5个百分点和1个百分点;多晶硅电池组件和单晶硅电池组件的光电转换效率不得低于17%和17.8%,分别提高0.5个百分点和0.8个百分点。

 

多位业内人士介绍,事实上国内多数企业都能达到新版《规范条件》中的资金和技术要求,因此实际影响并不大。

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太平洋证券在其分析报告中进一步指出,新版《规范条件》主旨是控制扩产数量和保证扩产质量,主要目的是打压低端产能,提升行业技术门槛,淘汰落后企业,最终有望促进技术进步和成本下降,加速行业洗牌。根据新版《规范条件》,如果现有光伏制造企业及项目未满足规范条件要求,应通过兼并重组、技术改造等方式,尽快满足相应要求。

 

上述报告也指出,文件出台也是为了针对当下光伏行业的迅猛扩张形势进行适当引导,调节目前行业较为严峻的产能过剩情况。另据瑞银证券统计,以目前公布的建设项目测算,到2018年底,中国多晶硅料产能将达36.8万吨,硅片产能将超过150GW,电池片产能将超过100GW,组件产能将超过120GW;而2017年全球新增装机总量才100GW左右。

 

 
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