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2019光伏补贴不能不来也不能乱来

放大字体  缩小字体 发布日期:2019-01-02  来源:刘继茂  浏览次数:435
核心提示:这几天光伏人都在等国家出台补贴政策,就像初恋的少女等情人,既怕他不来,又怕他乱来。 今天是2018年最后一个工作日,光伏人盼
  这几天光伏人都在等国家出台补贴政策,就像初恋的少女等情人,既怕他不来,又怕他乱来。

今天是2018年最后一个工作日,光伏人盼望已久的补贴政策还是没有下来。按照往年的惯例,每年的补贴政策,都是在前一年12底公布,以便各企业留出时间,制订下一年度的营销方案。

但今年政策还没有来,不仅是2019年补贴没有来,还有第四批领跑者项目、“十三五”第二批光伏扶贫、可再生能源配额制、“平价上网”示范基地、《分布式光伏发电项目管理办法》等项目和政策,只有征求版,没有正式版。

分布式光伏是比较乱,但并非不可控,乱象的根源有两个,一是规模过大,给国家的补贴带来压力,也容易产生纠份,二是安装质量良莠不及,给人们的财产和生命安全带来影响。

这两点其实都好解决,规模过大是由于补贴过高引入光伏贷,让很多原来不具备条件安装光伏的人都可以装了,让很多投机分子进入了这个行业,只要取消光伏贷和稍微降低补贴就可以解决这个问题。

安装质量良莠不及,是因为没有国家统一的光伏户用系统验收标准,只要把这个标准制订出来,让电网公司严格执行,这个问题也好解决。

降低补贴有两种途径,其实并不需要国家花多少钱,但可以解决当前很多困境:

1、531之后,户用项目基本停滞,但工商业还有一部分在做,说明户用项目没有补贴做不 了,而工商业电价高,即使没有补贴,也还可以做,因此,2019年建议把指标留给户用,目前国家没有严格定义户用的功率等级,为了防止有些假户用真工商业项目占用指标,可以把户用功率定义用12kW以下。

2、补贴年限也可以缩短,随着组件价格下降,投资收益增加,为了降低国家的压力,光伏的补贴不一定要20年,15年或者10年也是可以的。

综合2018年下半年各方情况,我给能源局提出以下建议:

1、2019年光伏项目,度电补贴标准为0.2元/kWh,指标规模为5GW,安装容量为12kW以下,年限为10年。2018年6月30号到12月30号做的项目,可以进入2019年指标,执行0.2元的标准。

2、光伏扶贫项目,按照0.5元/kWh,0.6元/kWh,0.7元/kWh三种执行。

3、不需要补贴的项目,不限制规模。

 

 
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