太阳能发电受外送限制
扩大太阳能发电的消纳范围是提高太阳能发电消纳能力的重要途径。
靳保芳告诉记者，我国能源资源与生产力逆向分布，中东部地区是能源资源的需求中心，70%以上的电力消费集中在中东部地区，但是缺乏太阳能、煤炭等能源资源；我国70%以上的太阳能等清洁能能源集中在西部、北部地区，但是本地难以完全消化，能源基地距离负荷中心1000到4000公里。
靳保芳强调，和2000年相比，我国太阳能发电装机容量累计增长了接近1400倍，目前我国太阳能发电装机容量已位列世界第二。但是，受外送通道限制，太阳能发电难以外送，将面临突出的弃光等问题。
靳保芳认为，推动太阳能发电是我国优化能源结构的有效途径。我国中东部地区电力需求巨大，将煤炭等化石能源从西部、北部地区运送到中东部地区，将直接增加发电成本，还会加重中东部地区大气污染。我国西部地区具有丰富的太阳能资源，尤其是南疆、甘肃西部、内蒙古西部等地区，这些地区太阳能资源丰富，发展太阳能发电前景良好。扩大太阳能发电的消纳范围是提高太阳能发电消纳能力的重要途径，太阳能发电的出力特性要求太阳能发电接入的电网具备大范围优化配置的能力。这就迫切需要加快建设特高压输电通道，实现太阳能发电在全国范围内的优化配置，推动清洁能源的大规模高效开发利用。
应加快建设特高压输电
实践已经证明了特高压的技术可行性、运行安全性、工程经济性和环境友好性。
记者了解到，2009年以来，我国先后建成投运了6条特高压输电线路，全部保持安全稳定运行，累计跨区输送电量1380亿千瓦时。建设以“强交强直”特高压为骨干网架的“三华”同步电网，电网结构更坚强、更合理，调控管理更统一，技术更先进，能够有力保障大电网安全可控、能控、在控。
经过工程实际验证，特高压电网较现有电网优势明显，1000千伏交流特高压电网的输送能力是500千伏的4～5倍，单位输电容量的网络损耗、走廊宽度、工程造价分别仅为500千伏输电的12.5%、40%和75%。
实践已经充分证明了特高压的技术可行性、运行安全性、工程经济性和环境友好性。
靳保芳表示，加快建设特高压输电通道，将西部和北部太阳能发电、陕西等煤炭发电与东中部负荷中心连接，采取“光火打捆”方式送电，不但能有效解决太阳能发电单独外送不经济、安全性差的难题，而且对改善东中部地区空气质量、缓解能源供应紧张的局面大有益处，同时还可带动西部、北部地区经济加快发展。
基于此，靳保芳建议，希望国家有关部门将蒙西-长沙特高压交流工程，蒙西-武汉、陕北-南昌、酒泉-湖南等直流工程纳入国家“十三五”能源规划，并尽快统一开展前期工作，满足西北地区太阳能开发外送需要，支持太阳能光伏产业发展。
